Nota tecnica (fatti / interpretazioni / rischio):

• Fatto: la definizione e i requisiti base discendono dal D.Lgs. 99/2004.
• Interpretazione prudenziale: per atti con benefici fiscali è spesso necessario allineare qualifica IAP + posizione previdenziale + tempistiche dell’atto.
• Rischio tipico: chiedere “a ridosso” di un rogito o di una domanda di incentivo senza una timeline istruttoria realistica.

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Requisiti sostanziali (quelli che contano in istruttoria)

Il D.Lgs. 99/2004 richiede, in sintesi:

1. Competenze/conoscenze professionali in agricoltura (da dimostrare tramite titoli/esperienze o tramite percorso regionale dedicato).
2. Prevalenza del lavoro: almeno 50% del proprio tempo di lavoro complessivo dedicato ad attività agricola.
3. Prevalenza del reddito da lavoro: almeno 50% del reddito complessivo da lavoro derivante da attività agricola (con esclusioni specifiche previste dalla disciplina).

Per le società agricole: la qualifica può rilevare attraverso la posizione di soci/amministratori secondo le condizioni previste dalla norma e dalle prassi regionali; in genere l’istruttoria verifica anche la coerenza della compagine e dei ruoli con il requisito IAP.

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Come si ottiene l’IAP in Campania (procedura aggiornata)

In Regione Campania la domanda di riconoscimento è gestita in modalità telematica tramite i Servizi Digitali regionali (accesso con SPID/CIE/CNS). Dal 16 gennaio 2023 la presentazione è indicata come modalità esclusiva online.

Schema operativo (procedurale)

1. Preparazione requisiti:
• anagrafica e posizione dell’impresa (ditta individuale o società);
• elementi a supporto di tempo-lavoro e reddito;
• capacità professionale (titolo/esperienza o attestazione).
2. Accesso al servizio digitale “Riconoscimento IAP” e invio istanza con allegati.
3. Istruttoria regionale (UOD competente) e rilascio/rigetto/integrazioni. (Le tempistiche dipendono dal carico istruttorio e dalla completezza documentale).

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Capacità professionale: come si dimostra in Campania

La Regione Campania gestisce anche la procedura per l’attestato di adeguate conoscenze e competenze professionali nel settore agricolo, utile quando non si dispone di titoli “automaticamente riconosciuti” o quando serve una validazione formale. La richiesta avviene tramite apposito servizio digitale regionale.

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Documentazione: cosa viene normalmente richiesto (checklist “anti-rigetto”)

Attenzione: l’elenco puntuale varia in funzione di ditta/società, percorso di capacità professionale e situazione reddituale/lavorativa. Qui sotto una checklist ragionata, tipica da istruttoria.

A) Identità e titolo sull’impresa

• Documento identità, deleghe (se presenta un tecnico/delegato).
• Dati impresa e inquadramento (ditta individuale / società agricola; ruoli e poteri di rappresentanza).

B) Capacità professionale

• Titoli/esperienze oppure attestazione rilasciata tramite procedura regionale.

C) Prevalenza lavoro e reddito

• Evidenze coerenti e verificabili per dimostrare:
• tempo di lavoro dedicato ad attività agricole;
• reddito da lavoro agricolo sul totale.

D) Coerenza aziendale

• Elementi tecnici minimi su struttura aziendale, attività agricole/connnesse ex art. 2135 c.c., localizzazione, disponibilità dei terreni/strutture (in proprietà/affitto/altro titolo).

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Mantenimento della qualifica e controlli

L’IAP non è un “titolo decorativo”: va mantenuta la coerenza nel tempo con i requisiti di professionalità, lavoro e reddito. In caso di benefici collegati, la perdita dei requisiti può generare conseguenze (decadenze/recuperi), secondo le regole del singolo procedimento o regime agevolativo.

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Errori frequenti (e come evitarli)

1. Domanda presentata senza capacità professionale “difendibile” ? predisporre prima il percorso/attestazione regionale quando serve.
2. Timeline incompatibile con atti notarili/bandi ? pianificare tempi istruttori e integrazioni.
3. Confusione tra IAP e posizione INPS ? sono piani diversi (qualifica regionale vs gestione previdenziale), ma spesso vanno coordinati.
4. Società agricole con ruoli non coerenti ? verificare statuto, cariche, e requisito in capo ad almeno un soggetto “chiave” secondo norma/prassi.

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FAQ rapide

IAP e Coltivatore Diretto sono la stessa cosa?
No: sono figure diverse. In molti casi si sovrappongono nei benefici, ma requisiti e inquadramenti possono differire; inoltre alcune agevolazioni sono collegate all’iscrizione previdenziale.

Quanto tempo ci vuole?
Dipende da: completezza della pratica, necessità di integrazioni, carico dell’UOD e percorso di capacità professionale. Operativamente: la variabile che accelera davvero è una documentazione istruttoria “pulita”, coerente e verificabile.

Posso fare domanda se sono appena partito e non ho ancora redditi “stabili”?
Dipende dallo scenario (start-up agricola, prevalenza lavoro, proiezioni, struttura dell’impresa). In questi casi va costruito un fascicolo tecnico-economico coerente e prudente, evitando affermazioni non supportate.

 

IAP ACCEDI PROCEDURA ON-LINE

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• 1. PREMESSA Il Decreto Legislativo 27 maggio 2005, n. 101 - Ulteriori disposizioni per la modernizzazione dei settori dell’agricoltura e delle foreste, a norma dell’articolo 1, comma 2, della legge 7 marzo 2003, n. 38 - entrato in vigore il 30 giugno 2005, ha modificato, in alcuni punti, la disciplina dell’imprenditore agricolo professionale, di cui al Decreto Legislativo 29 marzo 2004, n. 99. Si illustrano, di seguito, le novità introdotte dal decreto in commento.
  
  2. ACQUISIZIONE DELLA QUALIFICA DI IAP CON RIFERIMENTO AD ATTIVITA’ SVOLTA IN SOCIETA’ Il decreto legislativo in oggetto ha aggiunto all’art. 1, co. 1, del D.Lgs. 99/2004 i seguenti periodi: “Nel caso delle società di persone e cooperative, ivi incluse le cooperative di lavoro, l’attività svolta dai soci nella società, in presenza dei requisiti di conoscenze e competenze professionali, tempo lavoro e reddito di cui al primo periodo, è idonea a far acquisire ai medesimi la qualifica di imprenditore agricolo professionale e al riconoscimento dei requisiti per i soci lavoratori. Nel caso di società di capitali, l’attività svolta dagli amministratori nella società, in presenza dei predetti requisiti di conoscenze e competenze professionali, tempo lavoro e reddito, è idonea a far acquisire ai medesimi amministratori la qualifica di imprenditore agricolo professionale”. Al fine di chiarire la portata di tale normativa, è opportuno analizzare le società di persone e le società cooperative separatamente dalle società di capitali.
  
  2.1. SOCIETA’ DI PERSONE E SOCIETA’ COOPERATIVE Ferma restando la competenza delle Regioni ad accertare i requisiti per la qualifica di IAP (art. 1, co. 2 del D.Lgs. 99/2004), la disposizione sopra riportata prevede che l’attività svolta dai “soci” nelle società di persone e nelle società cooperative, in presenza dei requisiti di cui all’art. 1, co. 1, del D.lgs. 99/2004 – per l’esame dei quali si rinvia alla circolare n. 85/2004 – è idonea a far acquisire agli stessi la qualifica di IAP. Tale qualifica può, dunque, essere acquisita, oltre che in relazione ad attività imprenditoriale individuale, anche in relazione ad attività svolta in qualità di socio in una delle predette società, purché sussistano i requisiti di legge. In particolare, poi, il socio ha titolo ad acquisire la qualifica di IAP quando possieda le conoscenze e competenze professionali ai sensi dell’art. 5 del regolamento del Consiglio (CE) n. 1257/1999 del 17 maggio 1999, dedichi alle attività agricole della società almeno il 50% del proprio tempo di lavoro complessivo e ricavi, dalle attività medesime, almeno il 50% del proprio reddito globale da lavoro (le percentuali, si ricorda, sono ridotte al 25% se l’impresa operi in zone svantaggiate). L’articolo 1 novellato aggiunge che, sempre nelle società di persone e nelle cooperative, l’attività svolta dai soci nella società, in presenza dei requisiti previsti per l’acquisto della qualifica di IAP, è idonea, altresì, al riconoscimento dei requisiti nei confronti dei “soci lavoratori”: anche questi ultimi acquisiscono la qualifica di IAP a condizione che risultino in possesso dei requisiti di cui all’art. 1, co. 1, del D.Lgs. n. 99 del 2004, anche tenuto conto dell’attività svolta nella società. Con riferimento ai soli “soci lavoratori” di cooperative, poi, si richiama l’attenzione sul co. 5 bis dell’art. 1 del D.lgs. 99/2004, introdotto dal D.lgs. 101/2005, il quale dispone l’applicazione, nei loro confronti, dell’art. 1, co. 3, della legge 3 aprile 2001, n. 142. Quest’ultima disposizione, come è noto, prevede che il socio lavoratore, proprio perché tale, debba stabilire con la cooperativa- all’atto della propria adesione o dopo l’instaurazione del rapporto associativo- “un ulteriore e distinto rapporto di lavoro, in forma subordinata o autonoma o in qualsiasi altra forma, ivi compresi i rapporti di collaborazione coordinata non occasionale …omissis”. Dall’instaurazione dei predetti rapporti, associativi o di lavoro in qualsiasi forma, derivano i relativi effetti di natura previdenziale. Ne consegue che i “soci lavoratori” di cooperative devono essere iscritti alla gestione previdenziale relativa al rapporto di lavoro cui in concreto hanno dato vita: A.G.O, nel caso di lavoro subordinato; Gestione CD/CM, nel caso di lavoro autonomo; Gestione Separata ex art. 2, co. 26, della L. 335/1995, nel caso di collaborazione coordinata non occasionale.
  
  2.2. SOCIETA’ DI CAPITALI La norma in esame riconosce, infine, il diritto alla qualifica di IAP in favore degli “amministratori” di società di capitali quando la loro attività nella società sia svolta in presenza dei requisiti di cui all’art. 1, co. 1, del D.lgs. 99/2004. Conseguentemente, fermo restando il potere di accertamento della qualifica da parte delle Regioni, i soggetti di cui trattasi, purché in possesso delle conoscenze e competenze professionali predette, nonché in possesso, per ciò che concerne la loro attività nella società, dei requisiti di reddito e tempo/lavoro sopra citati, non devono più essere iscritti nella Gestione Separata di cui all’art. 2, co. 26, della L. 335/1995, bensì nella gestione previdenziale e assistenziale per l’agricoltura, ossia nella gestione CD/CM, in qualità di IAP. 2.3. PRECISAZIONI. A conferma dei principi descritti nei punti precedenti, si pone in evidenza che il Legislatore ha introdotto, nell’art. 1 del D.Lgs. 99/2004, il co. 5 bis, il quale precisa che lo IAP ha l’obbligo di iscrizione nella gestione previdenziale ed assistenziale per l’agricoltura, sia che svolga attività imprenditoriale individuale, sia che operi come socio di società di persone o di cooperative, sia che operi come amministratore di società di capitali. Inoltre, appare opportuno richiamare l’attenzione sull’art. 1, co. 5, del D.Lgs. 99/2004, modificato dal D.Lgs. 101/2005, il quale dispone che “le indennità e le somme percepite per l’attività svolta in società agricole di persone, cooperative, di capitali, anche a scopo consortile, sono considerate come redditi da lavoro derivanti da attività agricole ai fini del presente articolo, e consentono l’iscrizione del soggetto interessato nella gestione previdenziale ed assistenziale per l’agricoltura”. Quest’ultima disposizione innova il D.lgs. 99/2004 che, all’art. 1, co. 1, escludeva espressamente tali indennità e somme dal computo del reddito globale da lavoro. Ai sensi del nuovo disposto, invece, le stesse devono essere incluse nel reddito globale da lavoro del soggetto percettore e, nel contempo, acquistano rilevanza nella valutazione del requisito reddituale, ai fini della iscrizione nella gestione in argomento.
  
  3. ATTRIBUZIONE DELLA QUALIFICA DI IAP ALLE SOCIETA’ Il D.Lgs. 101/2005 innova, altresì, la disciplina inerente l’attribuzione della qualifica di IAP alle società. In particolare, mentre restano immutate le condizioni per il riconoscimento della suddetta qualifica nei confronti delle società di persone e di capitali, variano quelle relative alle società cooperative. Come è noto, infatti, l’art. 1, co. 3, lettera b), del D.lgs. 99/2004, considerava IAP le società cooperative che esercitassero esclusivamente le attività agricole ex art. 2135 del c.c. e in cui almeno un quinto dei soci fosse in possesso della qualifica di IAP. La nuova disciplina, invece, riconosce la qualifica alle cooperative che svolgano esclusivamente attività agricola ed in cui almeno un amministratore, che sia anche socio, possieda la qualifica di IAP. Inoltre, l’art. 1, co. 3 bis, del decreto novellato, stabilisce che ogni amministratore può apportare la qualifica di IAP ad una sola società. Tale limitazione deve intendersi riferita non solo alle società di capitali e alle società cooperative, ma anche alle società di persone nei casi in cui il socio IAP che attribuisce la qualifica sia anche amministratore. 4. ISCRIZIONE IN CARENZA DEI REQUISITI Come già ricordato, l’art.1, co. 2, del D.Lgs. 99/2004 ha attribuito alle Regioni la competenza ad accertare, a tutti gli effetti - compresi quelli previdenziali - il possesso dei requisiti necessari per ottenere la qualifica di IAP. E’ comunque fatta salva la facoltà dell’Istituto di svolgere, ai fini previdenziali, le verifiche ritenute necessarie ai sensi del D.P.R. n. 476/2001. Con le circolari 85/2004 e 100/2004 venivano fornite istruzioni in merito, chiarendo che i soggetti interessati all’iscrizione nella gestione previdenziale dovevano presentare all’INPS, unitamente alla relativa richiesta, il certificato regionale relativo al possesso dei requisiti di legge. Nelle suddette circolari veniva anche precisato che, in attesa della completa attuazione del D.lgs. n. 99/2004 da parte delle Regioni, le Sedi potevano procedere alla “iscrizione con riserva” dopo aver verificato l’esistenza dei requisiti. Ora il D.Lgs. 101/2005 introduce una assoluta novità in materia, prevedendo l’iscrivibilità nella gestione, anche in carenza dei requisiti necessari, salvo il successivo perfezionamento degli stessi. Infatti, il co. 5 ter dell’art. 1 del D.lgs. 99/2004, introdotto dal D.lgs. 101/2005, stabilisce che “Le disposizioni relative all’imprenditore agricolo professionale si applicano anche ai soggetti persone fisiche o società che, pur non in possesso dei requisiti di cui ai commi 1 e 3, abbiano presentato istanza di riconoscimento della qualifica alla Regione competente che rilascia apposita certificazione, nonché si siano iscritti alla apposita gestione dell’ INPS. Entro 24 mesi dalla data di presentazione dell’istanza di riconoscimento, salvo diverso termine stabilito dalle Regioni, il soggetto interessato deve risultare in possesso dei requisiti di cui ai predetti commi 1 e 3, pena la decadenza degli eventuali benefici conseguiti..omissis”. Il comma in esame comporta l’applicazione delle norme sullo IAP nei confronti dei soggetti che, non ancora in possesso dei relativi requisiti, abbiano presentato istanza per l’accertamento degli stessi alla Regione e abbiano, altresì, richiesto all’INPS l’iscrizione nella relativa gestione previdenziale. Tali soggetti hanno 24 mesi di tempo – o il diverso tempo stabilito dalle singole Regioni – dalla data di presentazione dell’istanza alla competente Regione, per risultare in possesso dei requisiti previsti dal Legislatore e regolarizzare la propria posizione, pena la decadenza dagli eventuali benefici goduti. Ne consegue che, a seguito della novellata disposizione, le Sedi devono iscrivere con riserva coloro che, anche se non in possesso dei requisiti, presentino apposita certificazione, rilasciata dalla Regione, comprovante solo l’avvenuta presentazione della domanda. Costoro saranno cancellati ab origine dalla gestione previdenziale se dopo 24 mesi dalla data di presentazione della citata istanza alla Regione - o dopo il diverso termine stabilito dalla Regione - non risultino in possesso della certificazione della qualifica rilasciata dalla Regione.

Cos'è?

Attraverso questo servizio digitale, gli imprenditori agricoli professionali (IAP) possono trasmettere a Regione Campania – Direzione Generale per le Politiche agricole, alimentari e forestali – la domanda per il riconoscimento della qualifica IAP.
Come stabilito dall’art. 1 – comma 1 del D. Lgs 99/2004 e successive modifiche, l'imprenditore agricolo professionale (IAP) è colui che è in possesso di conoscenze e competenze professionali e che dedica all'attività agricola (come definita dall’articolo 2135 del codice civile), direttamente o in qualità di socio di società, almeno il 50% del proprio tempo di lavoro complessivo e che ricava almeno il 50% del proprio reddito globale da lavoro da tale attività. Per l’imprenditore che opera nelle zone svantaggiate, tali requisiti sono ridotti al 25%, come specificato dal previgente art. 17 del regolamento (CE) n. 1257/1999 e dall’attuale art. 32 del Regolamento (UE) n. 1305/2013.

Sono previste due tipologie di domanda per la qualifica IAP:

• Riconoscimento provvisorio: applicato ai soggetti, persone fisiche o società che, pur non in possesso dei requisiti del reddito, del tempo di lavoro e della capacità professionale di cui ai commi 1 e 3 dell’art. 1 del D. Lgs 99/2004, abbiano presentato domanda di riconoscimento della qualifica e siano iscritti all'apposita gestione dell'INPS o sono in attesa della certificazione IAP per potersi iscrivere. Entro 24 mesi dalla data di presentazione della domanda di riconoscimento, il soggetto interessato deve risultare in possesso dei requisiti di cui ai predetti commi 1 e 3, pena la decadenza degli eventuali benefici conseguiti;
• Riconoscimento definitivo: applicato ai soggetti, persone fisiche o società che sono in possesso dei requisiti di cui ai commi 1 e 3 dell’art. 1 del D. Lgs 99/2004 e sono iscritti all'apposita gestione dell'INPS.

A chi si rivolge

Il servizio è rivolto a:

• Titolari di ditta agricola individuale
• Legali rappresentanti/Amministratori di società di persone, cooperative e di capitali il cui statuto preveda quale oggetto sociale l'esercizio esclusivo delle attività agricole di cui all'articolo 2135 del codice civile

Cosa serve

Per accedere al servizio è necessario essere in possesso dell’identità digitale (SPID, CIE, CNS)

L’accesso al servizio è riservato esclusivamente ai titolari di ditta agricola individuale o ai legali rappresentanti/amministratori di società agricole di persone, cooperative e di capitali.

Al momento della presentazione della domanda, dopo l’autenticazione, è richiesto l’inserimento dei dati e degli allegati riportati nell’elenco che segue.

Si specifica che gli allegati che devono essere sottoscritti, se non sono firmati digitalmente e riportano la firma autografa, devono essere necessariamente accompagnati da un documento di riconoscimento del sottoscrittore che dovrà quindi essere anch’esso allegato.

Per presentare la domanda telematica è necessario:
• Completare l’anagrafica del compilante
• Specificare la tipologia di domanda indicando se relativa al riconoscimento provvisorio o definitivo
• Indicare, in merito all’attività imprenditoriale, se si tratta di ditta individuale o società/cooperativa agricola
• Nel caso di persone giuridiche (società/cooperativa agricola), allegare Statuto, Atto costitutivo ed elenco soci aggiornato, verbale del consiglio di amministrazione che autorizza il socio/amministratore a presentare domanda
• Specificare il dato relativo all’iscrizione all'apposita gestione dell'INPS
• Inserire i dati relativi all’attivazione del fascicolo aziendale elettronico
• Allegare lo "Schema di bilancio aziendale sintetico", secondo il modello reso disponibile, opportunamente firmato (in caso di domanda di riconoscimento definitivo da parte di persone fisiche) oppure allegare il Bilancio dell’ultimo esercizio con eventuale nota integrativa (in caso di domanda di riconoscimento definitivo da parte di persone giuridiche)
• Allegare la "Determinazione del fabbisogno lavorativo aziendale", secondo il modello reso disponibile, opportunamente firmato (solo in caso di domanda di riconoscimento definitivo)
• Allegare copia dell’ultima denuncia di reddito o degli ultimi tre anni (solo in caso di domanda di riconoscimento definitivo)
• Allegare copia dell’ultima dichiarazione IVA/IRAP o degli ultimi tre anni (solo in caso di domanda di riconoscimento definitivo)
• Confermare le dichiarazioni obbligatorie e fornire il consenso al trattamento dei dati personali.


Nel caso di domanda di riconoscimento provvisorio, il soggetto richiedente non è in possesso dei requisiti del reddito, del tempo di lavoro e della capacità professionale al momento della presentazione della richiesta, ma dovrà comunque attestarli entro 24 mesi dall’istanza, accedendo al medesimo servizio digitale ed integrando le informazioni necessarie, pena la decadenza degli eventuali benefici conseguiti.

 CAPACITÀ PROFESSIONALE IN AGRICOLTURA

Per poter accedere al primo insediamento o più in generale per ottenere una certificazione ufficiale sul possesso della capacità professionale in agricoltura, occorre superare il Colloquio previsto dalla normativa vigente: Delib. Consiglio Regionale n° 109/2 del 29/07/88.

In pratica occorre inoltrare alla Regione Campania a mezzo r/r/r od a mezzo PEC, una richiesta per sostenere un esamino (colloquio), superato il quale si riceve la relativa attestazione. Non appena si sarà raggiunti un numero sufficiente di iscrizioni, si verrà convocati dalla Regione e verrà comunicata la data di esame: l’esame si sostiene sempre all’isola A/6 del Centro Direzionale di Napoli.

I documenti da inviare per richiedere di sostenere il colloquio sono:

1. modulo istanza di partecipazione (indicare un recapito telefonico per essere avvisati)

2. copia documento di riconoscimento

NAPOLI - La richiesta può essere inoltrata a mezzo rrr

indirizzata a: 

Regione Campania - Serv. Territoriale Provinciale di Napoli

U.O.D. N. 52.06.18

Centro Direz. Is. A6 - 12° Piano

via G. Porzio 80143 Napoli

oppure inviare

via PEC dg06.uod18@pec.regione.campania.it

Per conoscere dove inviare nelle altre province: 

Indirizzi dove spedire le R/R/R o le PEC (NA, Av, Bn, Sa, Ce)   

Fascicolo didattico Per poter sostenere il colloquio occorre almeno studiare un fascicolo didattico contenente le nozioni minime e edito dalla stessa Regione Campania all’uopo:

Modulo per richiedere la capacità professionale 

Linee guida 2018 
Questionario capacità professioinale 

Fascicolo didattico per il colloquio

 aggiornamento 2015
 fascicolo storico

NB. nel caso di primo insediamento il beneficiario potrà acquisire tale condizione (Sufficiente capacità professionale in agricolura), come definito dall’art. 9 del Regolamento (UE) 1307/2013, entro 36 mesi dalla data di adozione del provvedimento di concessione).
Ovvero l'attestazione sul possesso della capacità professionale NON deve essere posseduto per forza prima di presentare la domanda di PSR, ma può tranquillamente essere acquisita nei tre anni successivi.

   IMPRENDITORE AGRICOLO ai sensi dell'art. 2135 Codice Civile 

UOD 50.07.13 Servizio Territoriale Provinciale di Napoli
Centro Direzionale Isola A/6 12° Piano - 80143 (NA)
PEC: uod.500713@pec.regione.campania.it
Responsabile Provinciale: Dott. Gennaro Galano
(tel.081 7967215 - email: gennaro.galano@regione.campania.it)

Le figure professionali rilevanti che operano in agricoltura sono sostanzialmente tre e cioè:

• il coltivatore diretto (CD);
• l’imprenditore agricolo professionale (IAP);
• le società agricole.

Il coltivatore diretto

È definito coltivatore diretto “il piccolo imprenditore che svolge attività agricola, organizzata prevalentemente con il lavoro proprio e della propria famiglia (art. 2083 c.c.) e che si dedica abitualmente alla coltivazione del fondo o all’allevamento del bestiame, sempre che la forza lavorativa totale del nucleo familiare non sia inferiore a 1/3 di quella necessaria per la corretta coltivazione del fondo stesso e per l’allevamento del bestiame”.

Egli quindi si dedica direttamente ed abitualmente alla manuale coltivazione dei fondi, in qualità di proprietario, affittuario, usufruttuario, enfiteuta, e/o all’allevamento e attività connesse (artt. 1 e 2 L. 1047/57, come integrati e modificati dalla L. 9/63) e deve esercitare l’attività per un periodo non inferiore a 104 giornate annue (art. 3 L. 9/63) facendo fronte autonomamente ad almeno un terzo del fabbisogno lavorativo annuo occorrente per la gestione dell’azienda (art. 2 L. 9/63).

L’attività deve essere svolta in modo abituale e prevalente per impegno lavorativo e reddito ricavato (artt.1 e 2 L. 1047/57). Ai sensi dell’ art. 2 della L. 9/63, il requisito della abitualità sussiste quando l’attività è svolta in modo esclusivo o prevalente, intendendosi per attività prevalente quella che occupa il lavoratore per il maggior periodo di tempo nell’anno e costituisce la sua maggior fonte di reddito.

L’imprenditore agricolo professionale

È  invece definito imprenditore agricolo professionale (IAP) “chi, in possesso di conoscenze e competenze professionali, dedica alle attività agricole (art. 2135 c.c.)direttamente o come socio di società, almeno il 50% del proprio tempo di lavoro complessivo e ricava dalle attività medesime almeno il 50% del proprio reddito globale di lavoro”.

Le società di persone, cooperative e di capitali sono considerate imprenditori agricoli professionali qualora lo statuto preveda quale oggetto sociale l’esercizio esclusivo delle attività agricole (art. 2135 c.c.) e:

• nel caso di società di persone, almeno un socio (l’accomandatario per le s.a.s.) sia in possesso della qualifica di IAP;
• per le cooperative lo sia almeno un amministratore che sia anche socio;
• per le società di capitali, almeno un amministratore.

L’INPS, con Circolare n. 85 del 24 maggio 2004, ha precisato che la figura dell’imprenditore agricolo professionale sostituisce a tutti gli effetti quella dell’imprenditore agricolo a titolo principale.

Dal reddito di lavoro sono esclusi i redditi di pensione, le indennità conseguenti l’assunzione di cariche pubbliche e i compensi percepiti da associazioni/enti, esclusi quelli operanti nel settore agricolo.

Se l’imprenditore opera in zone svantaggiate le percentuali di reddito di cui sopra (50%) sono ridotte al 25%.

Il tempo di lavoro dedicato all’attività agricola e il reddito conseguito devono essere prevalenti rispetto ad altre attività esercitate.

L’accertamento dei requisiti compete alle Regioni, fermo restando per l’INPS la possibilità di procedere alle verifiche necessarie, ai fini previdenziali.

Gli IAP iscritti alla specifica gestione previdenziale usufruiscono delle stesse agevolazioni previste per i coltivatori diretti (art.1 c.4 D.Lgs 99/2004).

Le società agricole

Sono agricole le società nelle quali l’oggetto sociale contiene l’esclusivo esercizio di attività agricola e nelle quali la ragione/denominazione sociale includono l’indicazione di “Società agricola”. Sono considerate agricole anche le società di persone e le Srl che svolgono attività connesse sui prodotti ceduti dagli imprenditori agricoli soci.

Agevolazioni fiscali riservate allo IAP non iscritto a gestione previdenziale

Dal 1° gennaio 2014 sono entrate in vigore alcune modifiche alle imposte di registro, ipotecarie e catastali sul trasferimento di immobili (art. 10 del D.Lgs. 23/2011, come modificato dall’art. 26 del D.L. 104/2013 e dall’art. 1, c. 608 e 609, della Legge 147/2013).

Ad oggi il trasferimento di terreni agricoli (e relative pertinenze) a favore di soggetti diversi dai coltivatori diretti e dagli imprenditori agricoli professionali (IAP), iscritti nella relativa gestione previdenziale ed assistenziale, è soggetto all’imposta di registro proporzionale con l’aliquota del 12% (con un minimo di 1.000 euro), oltre alle imposte ipotecarie e catastali nella misura fissa di 50 euro ciascuna.

Sempre dal 1° gennaio 2014 sono soppresse tutte le esenzioni e le agevolazioni tributarie in relazione agli atti traslativi a titolo oneroso della proprietà di beni immobili. Di conseguenza sono state abrogate tutte le altre agevolazioni per l’acquisto di terreni agricoli.

Fa eccezione l’agevolazione fiscale per l’acquisto di terreni agricoli e relative pertinenze da parte di coltivatori diretti e imprenditori agricoli professionali (IAP), iscritti nella relativa gestione previdenziale ed assistenziale, la cosiddettaagevolazione per la piccola proprietà contadina (PPC), che consente di pagare soltanto l’imposta catastale dell’1%, oltre alle imposte ipotecarie e catastali nella misura fissa di 200 euro ciascuna (art. 2, c. 4-bis, del D.L. 194/2009).

Rita Martin – Centro Studi CGN

Ci viene chiesto quale siano gli adempimenti tecnico/amministrativi affinché un “contadino” possa addivenire alla vendita dei suoi prodotti agricoli e/o da allevamento a terzi (siano essi grossisti, trasformatori, dettaglianti o attività commerciali/ristorative).

La qualifica di imprenditore agricolo professionale può appartenere anche alle persone giuridiche nel rispetto dei requisiti imposti dalla normativa, che, almeno sommariamente, si possono sintetizzare come segue:

Concetto base: se io produco per l’autoconsumo, non ho bisogno di essere autorizzato a nulla: per consumare quello che produco/trasformo per me stesso e la mia famiglia, non ho bisogno di autorizzazioni e/o pareri sanitari.

Discorso diverso se io voglio vendere quello che ottengo dalla mia attività agricola/zootecnica.

In tal caso devo:

1) ESSERE UN SOGGETTO RICONOSCIUTO PER LA PRODUZIONE E VENDITA (ISCRIZIONE COLTIVATORE DIRETTO/IMPR. AGRICOLO/PIVA CCIAA/INPS)

2) OPERARE IN CONFORMITÀ CON LE LEGGI SANITARIE (NOTIFICA ALIMENTARE)

3) OPERARE IN CONFORMITÀ CON LA NORMATIVA COMMERCIALE (SCIA IMPRENDITORE AGRICOLO)

Per iscriversi come coltivatore diretto o imprenditore agricolo, occorre detenere in p.tà/affitto/comodato (solo primi 2 casi se si vuole fare PSR), occorre rispettare il minimo delle giornate lavorative che viene riassunto nella tabella a seguire:

   TABELLA giornate lavoro per iscriversi INPS

DOMANDA: come si raggiungono queste giornate?

Facendo riferimento alla tabella ufficiale a seguire:

   TABELLA  FABBISOGNI ORE LAVORO COLTURA/ALLEVAMENTO 1 DI 2

   TABELLA  FABBISOGNI ORE LAVORO COLTURA/ALLEVAMENTO 2 DI 2

Il coltivatore diretto è dunque qualcosa di diverso rispetto all’imprenditore agricolo professionale. Normalmente chi è coltivatore diretto ha anche tutti i requisiti per essere considerato imprenditore agricolo professionale, ma ciò non avviene necessariamente, perché i requisiti richiesti dalla legge per queste due figure professionali operano su piani differenti.

In passato il coltivatore diretto era un soggetto privilegiato nell’ambito del mondo agricolo, sotto tutti i profili. Era infatti l’unico destinatario delle più importanti agevolazioni fiscali concesse per l’acquisto dei terreni agricoli, prima tra tutti la p.p.c., che gli consentiva di pagare solo l’1% del prezzo. Inoltre era l’unico soggetto avente diritto alla prelazione sull’acquisto dei terreni agricoli da lui condotti in affitto, oppure confinanti con quelli di sua proprietà.

Oggi, in seguito alla riforma, l’unico di questi privilegi rimasto di sua esclusiva è il diritto di prelazione, che non è stato concesso agli imprenditori agricoli professionali, ed è stato esteso alle società agricole di persone solo quando almeno la metà dei soci è coltivatore diretto, a sottolineare la permanenza del legame tradizionale con questa figura. Le agevolazioni per l’acquisto dei terreni agricoli sono state invece estese anche agli imprenditori agricoli professionali, comprese le società agricole di ogni tipo.

Non dobbiamo pensare, però, che la riforma si sia dimenticata dei coltivatori diretti. Oltre a conservare tutti i benefici che già avevano, potranno partecipare a società agricole e anche godere della nuova agevolazione che prevede addirittura l'esenzione da qualsiasi imposta sull’acquisto di terreni per chi costituisce un compendio unico e si impegna a coltivarlo o condurlo per almeno dieci anni dal trasferimento. Fonte: Notaio Tonalini

Società agricole

Le società agricole possono ottenere la qualifica di imprenditore agricolo professionale (IAP) e pertanto hanno diritto a tutte le agevolazioni che in passato erano riservate agli imprenditori agricoli individuali. 

Le società agricole possono essere costituite nella forma di società di persone (società semplici, s.n.c. o s.a.s.), società di capitali (s.r.l. o s.p.a.) e cooperative, ma devono essere sempre presenti tre requisiti, due di carattere formale, che riguardano il contenuto dell'atto costitutivo o dello statuto, e il terzo di natura sostanziale, che riguarda le persone dei soci o degli amministratori.

Il primo requisito riguarda l’oggetto sociale. La società deve avere come oggetto esclusivo l'esercizio dell'agricoltura e delle attività connesse, individuate dall'art. 2135 del codice civile. Ricordiamo che secondo la nuova formulazione di questa norma rientrano tra le attività agricole la coltivazione del fondo, la silvicoltura, l’allevamento di animali e tutte le attività connesse, cioè:
- le attività dirette alla manipolazione, conservazione, trasformazione, commercializzazione e valorizzazione dei prodotti ottenuti prevalentemente dalla coltivazione del fondo o del bosco o dall’allevamento di animali;
- la fornitura di beni o servizi utilizzando prevalentemente le attrezzature o risorse dell’azienda agricola;
- l’agriturismo.

Il secondo requisito è relativo alla ragione sociale o denominazione, che deve sempre contenere l'indicazione “società agricola”.

Il terzo requisito, sicuramente il più importante, è diverso secondo il tipo di società prescelto.
Nelle società di persone almeno uno dei soci deve essere in possesso della qualifica di imprenditore agricolo professionale o coltivatore diretto, mentre gli altri soci possono anche non essere agricoltori, indipendentemente dal loro numero. Nelle società in accomandita semplice (s.a.s.) deve essere imprenditore agricolo professionale almeno un socio accomandatario.

Nelle società di capitali deve essere imprenditore agricolo professionale o coltivatore diretto almeno un amministratore. Dato che nelle società di capitali gli amministratori possono anche non essere soci, possiamo avere una società agricola in cui nessuno dei soci è un agricoltore, e magari solo uno dei membri del consiglio di amministrazione, del tutto ininfluente nelle decisioni, è in possesso della qualifica di iap. Potremmo anche ipotizzare una società unipersonale in cui il socio unico non è agricoltore, e solo uno degli amministratori riveste la qualifica prevista dalla legge. Le agevolazioni raggiungono, in questo caso, la loro massima estensione, e rappresentano un notevole incentivo alla costituzione di società agricole.

Nelle società cooperative, infine, occorre invece che almeno un amministratore, che sia anche socio, abbia la qualifica di imprenditore agricolo professionale o coltivatore diretto.

Ricordiamo però che la qualifica di imprenditore agricolo professionale può essere apportata dall'amministratore a una sola società (art. 1, comma 3-bis, del d.lgs. 29 marzo 2004, n. 99).

Il riferimento all'amministratore che apporta la qualifica si riferisce alle fattispecie in cui la qualificazione della società come “agricola” dipende dalla qualifica apportata dall’amministratore, e quindi alle sole società di capitali e cooperative. Nelle società di persone, infatti, la qualifica di imprenditore agricolo professionale o coltivatore diretto deve essere presente in capo ad almeno uno dei soci, il fatto che questo sia anche amministratore non è determinante. Questa interpretazione è stata confermata anche l’amministrazione finanziaria (Agenzia delle entrate, Direzione Regionale dell’Emilia Romagna, risposta a interpello n. 909-216/2006, prot. 909-32505/2006 in data 20 luglio 2006).

L'amministratore di società agricola di capitali e il socio di società agricola di persone possono acquisire la qualifica di imprenditore agricolo professionale in virtù dell'attività svolta nell'ambito della società agricola, purché siano in possesso delle competenze professionali in campo agricolo, dedichino all'attività svolta nell'ambito della società agricola almeno la metà del proprio tempo di lavoro e ne ricavino almeno la metà del proprio reddito (escluse le pensioni). Le somme percepite per l'attività svolta nelle società agricole consentono l'iscrizione nella gestione previdenziale agricola.

Le società agricole in possesso dei requisiti sopra elencati possono oggi usufruire di tutte le agevolazioni tributarie in materia di imposte indirette e creditizie che finora erano riservate ai coltivatori diretti, cioè alle persone fisiche che dedicano la propria attività manuale alla coltivazione del terreno. Al momento dell’acquisto di terreni agricoli le società agricole possono dunque richiedere le agevolazioni per la formazione e l’arrotondamento della piccola proprietà contadina (p.p.c.).

Le società agricole possono chiedere le agevolazioni fiscali per l'acquisto dei terreni agricoli anche prima di avere ottenuto la qualifica di imprenditore agricolo professionale, purché abbiano già presentato la domanda all'ufficio regionale competente, che ne rilascia certificazione, e il socio o l'amministratore abbia la qualifica di iap o coltivatore diretto (o almeno abbia presentato la domanda per ottenere la qualifica di iap) e sia già iscritto alla gestione previdenziale; la qualifica deve essere ottenuta entro ventiquattro mesi, a pena di decadenza dalle agevolazioni.

Per poter usufruire delle agevolazioni, le società agricole pre-esistenti devono adeguarsi ai nuovi requisiti previsti dalla riforma, nel caso in cui non siano già presenti. In particolare è necessario per tutte le società modificare la denominazione o la ragione sociale per inserire la dicitura “società agricola”, a meno che la società abbia già un nome che comprende queste parole. A tal fine è prevista un’agevolazione che consiste nell’esenzione da qualsiasi imposta dovuta per gli atti modificativi.

Ricordiamo infine che tutte le società agricole possono scegliere di essere tassate in base al reddito catastale dei terreni, anziché sul bilancio. Questa possibilità, che avrebbe dovuto essere limitata alle sole società semplici agricole a partire dal 2015, è stata invece confermata senza alcun limite temporale per le società agricole di ogni genere dalla legge di stabilità per il 2014. Fonte: Notaio Tonalini

Imprenditore Agricolo Professionale (I.A.P.)

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Il Decreto legislativo del 29 marzo 2004 n. 99 e il Decreto legislativo n. 101 del 27 maggio 2015 e successive modifiche introducono la figura dell'Imprenditore Agricolo Professionale (IAP), estendendo tale qualifica anche alle società agricole.

La qualifica di IAP riguarda gli imprenditori che risultano in possesso di adeguate conoscenze e competenze professionali e che dedicano alle attività agricole di cui all’art. 2135 del codice civile, almeno il 50% del proprio tempo di lavoro e che ricavano, da tali attività almeno il 50% del proprio reddito da lavoro complessivo. Nel caso di attività svolte in zone svantaggiate tali requisiti sono ridotti al 25%. L’istanza di qualifica, previa verifica dell’avvenuta costituzione/aggiornamento del fascicolo aziendale, può essere presentata direttamente al Servizio Territorialie Provinciale competente per territorio, ossia quello in cui ricade la maggior parte della SAU aziendale.

La deliberazione della Giunta regionale 29 febbraio 2008 n. 339, pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione n. 15 del 14 aprile 2018 e Circolare applicativa n.2008.0882989 del 24 ottobre 2008, indicano le disposizioni e i valori di riferimento per la determinazione dei fabbisogni di lavoro, necessari per l’espletamento delle attività agricole, di cui all’art.2135 del codice civile, applicabili alle domande di qualifica professionale.

Requisiti

• Conoscenze professionali riconosciute;
• almeno 50% del reddito complessivo da lavoro derivante da attività agricola;
• almeno 50% del proprio tempo di lavoro complessivo dedicato ad attività agricola.

Rilascio della qualifica

La procedura per il rilascio della qualifica di Imprenditore Agricolo Professionale prevede il coinvolgimento dei seguenti soggetti:

• UOD 50.07.02 Ufficio Centrale di Supporto alle imprese agro-alimentari in qualità di soggetto incaricato di collazionare i registri provinciali IAP in un unico registro regionale, con cadenza semestrale;
• Servizi Territoriali Provinciali, competenti per territorio, in qualità di soggetti responsabili per l’istruttoria delle istanze, rilascio della certificazione IAP e controlli.

A chi rivolgersi

 UOD 50.07.02 Ufficio Centrale Supporto alle Imprese del Settore agro-alimentare

Centro Direzionale Isola A/6 14° Piano-80143 Napoli

PEC: uod.500702@pec.regione.campania.it

Responsabile Regionale: Dott. Giovanni Padovano

(tel. 081- 7967461 - email: giovanni.padovano@regione.campania.it)

 UOD 50.07.10 Servizio Territoriale Provinciale di Avellino

Centro Direzionale Colline Liguorini – 83100 (AV)

PEC: uod.500710@pec.regione.campania.it

Responsabile Provinciale: Dott. Francesco Mango

(tel.0825-449865- email: francesco.mango@regione.campania.it) 

Referente Provinciale: Dott. Giuseppe Marinelli

(tel.0825-765571- email: giuseppe.marinelli@regione.campania.it)

 UOD 50.07.11 Servizio Territoriale Provinciale di Benevento

Piazza E.Gramazio (Santa Colomba)- 82100 (BN)

PEC: uod.500711@pec.regione.campania.it

Responsabile Provinciale: Dott. Vincenzo Basilicata

(tel.0824-364324- email: vincenzo.basilicata@regione.campania.it)

 UOD 50.07.12 Servizio Territoriale Provinciale di Caserta

Viale Carlo III, c/o ex CIAPI- 81020 San Nicola La Strada (CE)

PEC: uod.500712@pec.regione.campania.it

Responsabile Provinciale: Dott.ssa Lucia Ranucci

(tel.0823-554156- email: lucia.ranucci@regione.campania.it)

 UOD 50.07.13 Servizio Territoriale Provinciale di Napoli

Centro Direzionale Isola A/6 12° Piano-80143 (NA)

PEC: uod.500713@pec.regione.campania.it

Responsabile Provinciale: Dott. Gennaro Galano

(tel.081- 7967215- email: gennaro.galano@regione.campania.it)

 UOD 50.07.14 Servizio Territoriale Provinciale di Salerno

Via Generale ClarK, 103- 84131 (SA)

PEC: uod.500714@regione.campania.it

Responsabile Provinciale: Dott. Franco Fria

(tel.089- 2589630- email: franco.fria@regione.campania.it)